Directeur Général de la LONASE
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Piloter une institution stratégique au service du développement
La nomination du Dr Toussaint Manga, en mai 2024, à la tête de la Loterie nationale sénégalaise (LONASE) représente une nouvelle étape dans son parcours institutionnel. À ce poste de haute responsabilité, il est désormais chargé de piloter l’un des fleurons de l’économie publique sénégalaise, acteur incontournable du secteur des jeux de hasard et levier financier stratégique pour le Trésor public.
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Conscient des enjeux éthiques, économiques et sociaux liés à ce secteur, le Dr Manga inscrit son action à la tête de la LONASE dans une dynamique de réforme, de modernisation et de responsabilité sociétale. Fort de sa formation en santé publique, il introduit une approche inédite fondée sur la prévention et la régulation des risques. Il met en œuvre une politique ambitieuse de protection des joueurs, de promotion du jeu responsable et d’amélioration des conditions de travail des agents de l’entreprise.
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Sous sa direction, la LONASE vise une performance globale : efficacité économique, transparence dans la gouvernance, ancrage territorial renforcé et impact social mesurable. Il initie une politique de digitalisation des services, de réorganisation des circuits de distribution, et de création d’emplois par l’extension des agences régionales. Il place également l’accent sur le dialogue avec les parties prenantes (institutions, syndicats, société civile) dans un esprit de concertation et de rigueur administrative.
Son ambition est claire : faire de la LONASE une institution publique de référence, à la fois rentable et exemplaire, au service du développement national et de l’inclusion socio-économique.
Faire de la LONASE une entreprise citoyenne pour un Sénégal prospère et équitable
Le Dr Toussaint Manga conçoit son action à la tête de la LONASE dans une logique de service public renouvelé. Pour lui, cette entreprise nationale doit assumer pleinement son rôle de catalyseur de transformation économique, tout en restant fidèle à sa mission d’utilité sociale. Il s’inscrit résolument dans les orientations de la Vision Sénégal 2050 et de l’Agenda national de transformation structurelle, dont il partage les principes de durabilité, d’équité et d’innovation.
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À ses yeux, la LONASE ne saurait se limiter à une mission commerciale. Elle doit devenir une « entreprise citoyenne », c’est-à-dire une structure capable de conjuguer performance économique, responsabilité sociale et solidarité nationale. Cela implique, selon lui, un effort accru de territorialisation de l’action publique : chaque agence régionale devient ainsi un relais de développement local, un espace d’emploi et de formation, un levier d’autonomisation économique des jeunes.
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Sa vision repose sur un triptyque stratégique :
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Proximité avec les populations à travers une présence renforcée sur l’ensemble du territoire ;
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Intégrité dans la gestion, fondée sur la transparence et la redevabilité ;
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Innovation au service d’une gouvernance modernisée et orientée résultats.
Il oeuvre pour faire de la LONASE une institution capable d’apporter une contribution significative aux politiques publiques en matière de jeunesse, d’emploi et de cohésion sociale.
Refonder une institution publique autour de l’emploi, de la proximité et de la performance
Depuis sa nomination à la tête de la Loterie Nationale Sénégalaise en mai 2024, le Dr Toussaint Manga a imprimé à l’institution une orientation nouvelle, à la fois audacieuse et profondément ancrée dans les réalités sociales et économiques du pays. Fidèle à sa conception d’une LONASE « entreprise citoyenne », au service du développement national et de la cohésion sociale, il a engagé des réformes structurelles, opérationnelles et sociales majeures. En l’espace d’une année, l’institution a renoué avec une dynamique de modernisation, de redéploiement territorial et de consolidation des acquis humains, dans une logique de performance durable et de proximité accrue avec les citoyens. Voici les jalons clés de cette transformation.
1. Reprise stratégique du réseau Premier Bet : 900 emplois sauvés, un modèle de résilience sociale
L’une des premières décisions structurantes du Dr Manga fut la reprise en main du réseau commercial laissé vacant par Premier Bet, un ancien partenaire stratégique dont l’arrêt d’activité aurait pu plonger près d’un millier de travailleurs dans la précarité. Grâce à une opération coordonnée, ces espaces ont été reconvertis en « LONASE Game Centers » et « LONASE Mini Shops », dans une approche inclusive de réintégration professionnelle. Cette initiative a permis de préserver plus de 900 emplois directs sur l’ensemble du territoire national, tout en dotant la LONASE d’un réseau rénové, mieux identifié, et plus proche des standards internationaux en matière de services de jeux responsables.
« Chaque emploi conservé ou créé représente une vie transformée, une dignité préservée et une famille soutenue », a déclaré le Directeur général lors de l’inauguration du premier Game Center.
2. Gouvernance de proximité : une tournée nationale des 23 agences et points de vente à travers les 14 régions
Dans une démarche inédite d’écoute et de co-construction des politiques internes, le Directeur général a conduit une tournée nationale de terrain, au cours de laquelle il a visité l’ensemble des 23 agences régionales et points de vente répartis dans les 14 régions du Sénégal. Ce déplacement, bien plus qu’un acte symbolique, a permis un diagnostic de proximité, une rencontre directe avec les agents, et un recueil des contraintes et propositions émanant du terrain. Le Dr Manga y a affirmé sa volonté de restaurer la confiance, d’harmoniser les pratiques et de valoriser les ressources humaines dans chaque territoire.
3. Renforcement de l’infrastructure nationale : inauguration de 6 nouveaux sites
Dans le souci d’améliorer l’accessibilité, l’efficacité opérationnelle et l’image institutionnelle de la LONASE, la Direction générale a procédé à l’inauguration de six nouveaux sites modernes, dotés d’équipements fonctionnels adaptés aux besoins actuels des agents comme des usagers. Ces installations, implantées dans des zones à fort potentiel économique, participent à la stratégie de maillage territorial de l’entreprise et répondent à l’objectif de faire de la LONASE un acteur structurant du développement local.
4. Politique sociale proactive : régularisation de plus de 60 prestataires
Dans une démarche volontariste d’amélioration des conditions de travail, le Dr Manga a lancé un programme progressif de régularisation des prestataires de service, longtemps maintenus dans des situations contractuelles précaires. En une année, plus de 60 prestataires ont vu leur statut clarifié et leurs droits renforcés, dans un souci de justice organisationnelle, de stabilité professionnelle et de valorisation des talents internes. Cette mesure reflète une orientation managériale fondée sur l’équité, la reconnaissance et la mobilisation durable des ressources humaines.
5. Soutien concret aux vendeurs : subvention des bobines et amélioration des conditions de travail
L’écoute active des doléances des vendeurs, maillons essentiels du dispositif commercial de la LONASE, a débouché sur la mise en place d’un dispositif de soutien logistique, à travers notamment la subvention des bobines de tickets. Cette initiative, qui allège significativement la charge financière pesant sur les revendeurs, constitue un levier d’efficacité opérationnelle et un facteur de motivation. Elle s’inscrit dans une logique d’accompagnement de proximité, visant à renforcer les performances du réseau tout en améliorant les conditions de travail de ses acteurs.